Maire-info
Le quotidien d’information des élus locaux

Édition du lundi 18 juin 2001
Intercommunalité

L'AMF publie le "Guide du président de communauté"

Après les maires, les présidents de structures intercommunales à fiscalité propre, l'Association des maires de France (AMF) publie ces jours-ci le "Guide du président de communauté". Un guide aussi complet que son "grand frère" destiné aux maires. Rôle et fonctionnement, ressources, budgets, politiques contractuelles, domaines d'intervention : rien ne manque pour aider les élus des établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) désignés le 20 avril dernier (2000 EPCI à fiscalité propre dont 90 communautés d'agglomération et 14 communautés urbaines au 1er janvier 2001) à accomplir leurs missions. L'AMF avait déjà intégré en novembre 1999 les présidents d'EPCI dans ses statuts. Lors de son congrès de novembre 2001, elle accueillera ces derniers dans son bureau. Dans une récente étude publiée sur son site (www.amf.asso.fr), l'AMF note qu'au "vu du poids croissant de l'intercommunalité dans le paysage institutionnel, de leurs larges domaines de compétences et de leur budget conséquent (celui de la communauté urbaine de Lille est six fois supérieur à celui de la commune de Lille), la compétition pour l'occupation de ces nouveaux postes de pouvoir a fortement mobilisé les élus locaux". L'AMF souligne qu'être un homme, maire de la commune- centre, avec des ressources politiques accumulées dans l'espace politique local voire national est toujours le profil idéal-type pour conquérir la présidence d'EPCI. Le taux moyen de renouvellement des présidents des communautés d'agglomération et urbaines s'élève à 45,2%, chiffre s'expliquant davantage par les nombreux basculements politiques des agglomérations que par les effets des lois supposées modifier indirectement le profil-type du président d'EPCI. L'AMF relève aussi que, si à la veille du scrutin de mars 2001, le pourcentage de femmes élues dans les conseils municipaux était de 22%, 47,5% de femmes sont aujourd'hui élues au sein des conseils municipaux de plus de 3 500 habitants. Or, le "quatrième tour" des élections municipales pour l'élection du président des communautés d'agglomération (CA) et communautés urbaines (CU) estompe encore plus ces résultats : certes le nombre de "présidentes" double par rapport à la mandature précédente mais aucune CU et seulement 4 CA sont aujourd'hui présidées par des femmes (Marie-Josée Roig à Avignon, Maryse Joissains-Masini à Aix-en-Provence, Brigitte Barèges à Montauban et Marylise Lebranchu à Morlaix), soit 3,8% des 104 communautés d'agglomération et urbaines.<s

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