Maire-info
Le quotidien d’information des élus locaux

Édition du mardi 8 avril 2008
Fonction publique territoriale

Le salaire mensuel net moyen d'un agent travaillant à temps complet dans la fonction publique territoriale (FPT) s'élevait à 1.623 euros en2005, selon l'INSEE

L'INSEE publie coup sur coup deux études concernant la fonction publique territoriale (FPT) en 2005. La première porte sur ses rémunérations et la seconde sur ses effectifs. En 2005, le salaire mensuel net moyen d’un agent travaillant à temps complet dans la fonction publique territoriale (FPT) s’élève à 1.623 euros, indique l’INSEE (1). Ce salaire net moyen a augmenté entre 2004 et 2005 de 2,3% en euros courants, soit une hausse de 0,5% en euros constants en tenant compte de la hausse des prix. Pour les seules personnes présentes en 2004 et 2005 et travaillant à temps complet, l’évolution moyenne a été de 2,5% en euros courants et de 0,7% en euros constants. Parmi celles-ci, la progression salariale est plus dynamique en moyenne pour les agents de catégorie A (+1% en euros constants), pour les agents de moins de trente ans (+3,1%) ou pour ceux qui ont obtenu une promotion ou bénéficié d’une titularisation (+4,3%). Au 31 décembre 2005, 1,6 million d’agents, dont 60,8% de femmes, travaillaient dans les collectivités territoriales et les établissements publics locaux (hors emplois aidés), ce qui correspond à 1,46 million d’agents en équivalent temps plein. Ces effectifs se sont accrus de 2,7% en 2005, prolongeant la tendance observée depuis 1990 (+2% en moyenne annuelle sur la période 1990-2005). Les plus gros employeurs sont les communes et communautés de communes (71,7%) et les départements (12%). Viennent ensuite les centres communaux d’action sociale (CCAS), les services départementaux d'incendie et de secours, les régions et d’autres types de collectivités. Les métiers exercés sont très divers: près d’un agent de la fonction publique territoriale sur deux travaille dans la filière technique, un sur quatre dans la filière administrative et un sur dix dans la filière sociale. Les autres filières représentent un moindre volume d’emplois (moins de 3% des effectifs globaux). Les salariés à temps complet de la FPT, soit environ 1,2 million d’agents en équivalent années-travail, ont perçu en 2005 un salaire mensuel net moyen de 1 623 euros. Suivant le type de collectivité, ce salaire moyen varie entre 1.416 euros pour les agents des CCAS et 2 249 euros pour les salariés des conseils régionaux. La filière incendie et secours est la plus rémunératrice. À l’opposé, les filières technique, sociale et animation ont des salaires moyens inférieurs à la moyenne d’ensemble. Dans une seconde étude (2), l’INSEE relève qu’au 31 décembre 2005, 1.804.199 personnes étaient employées par les collectivités locales et leurs établissements publics en France métropolitaine et dans les DOM, contre 1.777.228 fin 2004 (soir +15%) et 1.472.829 fin 1995. En 2005, la croissance observée les années précédentes se poursuit, mais le décalage selon les types d'organismes s'accentue. Conseils généraux et organismes intercommunaux (particulièrement les communautés d'agglomération) se développent, alors que l'emploi est stable dans les communes. En 2005, la chute des emplois aidés (CES, CEC et surtout les emplois jeunes) déjà amorcée continue à un rythme plus soutenu. La structure des emplois par filière reste inchangée avec la prépondérance des filières administrative et technique. Comme l'an dernier, la filière animation est la filière qui se développe le plus: elle a doublé son poids en 10 ans. Hors emplois aidés, l'emploi augmente dans toutes les régions, même si des situations contrastées sont observées selon les départements. Fin 2004, la loi de décentralisation du 13 août 2004 n'avait pas encore fait sentir ses effets, faute de décrets d'application. (1) INSEE Première n°1182, mars 2008. Pour accéder au document complet de l’INSEE, voir premier lien ci-dessous. (2) INSEE Résultats n°79, avril 2008 . Pour accéder au document complet de l’INSEE, voir second lien ci-dessous.c=http://w

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