Le groupe de travail "monde rural" de l'Observatoire des télécommunications dans la ville étudie dans un rapport les enjeux du haut débit et de la mobilité

Dans un rapport intitulé "Enjeux du haut débit et de la mobilité" et rendu public cette semaine, le groupe de travail "monde rural" de l'Observatoire des télécommunications dans la ville fait le point sur le développement des réseaux à haut débit en France et sur les enjeux qu'ils représentent pour les territoires ruraux. Des réflexions sur ce thème ont été menées depuis septembre 2000 au sein de ce groupe ; les premiers résultats sont présentés dans le rapport "Développement des réseaux d'opérateurs et territoires ruraux". Ce groupe de travail, présidé par Gérard Pelletier, vice-président de l'AMF et président de la Fédération nationale des maires ruraux, devrait examiner d'ici la fin de l'année des scénarios opérationnels pour stimuler l'implantation de réseaux à haut débit, adaptés au développement de chaque territoire, grâce à l'action des pouvoirs publics et des collectivités locales. La perspective de voir à terme les investisseurs privés apporter une réponse satisfaisante à la question de la couverture des territoires ruraux est illusoire. De plus, le service universel ne s'étendra probablement pas aux services "haut débit". En effet, le rapport relève deux contraintes qui "bloquent la situation" : - d'une part, la plupart des pays européens sont opposés à l'élargissement du service universel ; - d'autre part, la situation est particulière en France et en Italie car ce sont les seuls pays à avoir confié par la loi la responsabilité du service universel à un seul opérateur (l'opérateur historique). L'extension du service universel lui incomberait. Or, France Télécom, société privée, n'a pas vocation à financer des projets déficitaires. Face à la stratégie des opérateurs et à l'improbable extension du service universel, la position des territoires ruraux est donc délicate et légitime l'intervention publique. Cependant, la multiplication des projets locaux (ville, département ou région) ainsi que la lourdeur des engagements financiers incitent à définir rapidement une stratégie en la matière, pour à la fois éviter la dispersion, voire la redondance des investissements publics, et assurer l'optimisation des actions entreprises. La question désormais pour les collectivités locales n'est plus de savoir si elles peuvent ou non investir. En effet, dans le rural, la "fracture ou fossé numérique" est pour tous les opérateurs un fait de moins en moins contesté. La véritable difficulté réside dans l'efficacité réelle des projets et des investissements envisagés. Il est indispensable de se poser la question de l'efficacité directe de l'intervention publique sur l'offre "haut débit" proposée aux clients. La synthèse ainsi que les conclusions et recommandations de ce rapport sont consultables sur le site, et le rapport complet peut être téléchargé (www.telecomville.org). Le rapport sera mis en consultation très prochainement. c=http:/

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