1,8 million de personnes bénéficient de l'aide sociale départementale, selon une étude du ministère de la Santé

Fin 2007, près de 1,8 million de personnes bénéficient de l’aide sociale départementale aux personnes âgées, aux personnes handicapées et à l’enfance. C’est ce qu’indique une récente étude de la Direction de la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques (DREES). En y ajoutant les allocataires du RMI (1 million), dont la gestion relève de la compétence des conseils généraux depuis 2004, le nombre total de ces bénéficiaires s’établit à près de 2,8 millions. En constante progression, les bénéficiaires de l’aide sociale aux personnes âgées sont les plus nombreux, dépassant 1,2 million. En 2007, 257 000 personnes handicapées bénéficient de l’aide sociale, soit une progression de +7% sur un an. Cette hausse est largement portée par l’attribution de la nouvelle prestation de compensation du handicap créée par la loi du 11 février 2005. Enfin, 281.000 jeunes de moins de 21 ans sont concernés par l’aide sociale à l’enfance. Elle recouvre autant d’actions éducatives que de mesures de placement (de l’ordre de 140.000 chacune), les premières ayant tendance à augmenter plus rapidement que les secondes. L’aide sociale, qui relève de la compétence des conseils généraux depuis les lois de décentralisation de 1984, comprend des prestations et services destinés aux personnes qui se trouvent dans l’impossibilité de faire face à un état de besoin en raison de la vieillesse, du handicap ou de difficultés sociales. Elle s’exerce dans trois domaines principaux: l’aide aux personnes âgées, l’aide aux personnes handicapées et l’aide sociale à l’enfance. La loi du 18 décembre 2003 portant décentralisation du revenu minimum d’insertion (RMI) et création du revenu minimum d’activité (RMA) a élargi les compétences des départements à celle du versement du RMI aux allocataires, en plus de la responsabilité qu’ils exerçaient déjà en matière d’insertion. Pour accéder à l’étude, voir lien ci-dessous (fichier PDF, 284 Ko).

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